消防設施是建筑消防安全的防彈衣，隨著(zhù)新的消防法律法規的頒布實(shí)施和政府對消防工作的日益重視，如何做好建筑消防設施的日常維護管理，有效地控制和撲滅初期火災，最大限度確保消防安全，成了消防工作的重點(diǎn)課題。筆者結合消防監督工作經(jīng)歷，從建筑消防設施運行及維保工作現狀、影響建筑消防設施維保工作開(kāi)展的因素等方面作淺顯探討，并對如何有效加強建筑消防設施維護保養工作提出一些粗淺的看法。

　　1 建筑消防設施運行現狀

　　1.1 重配置輕管理

　　按照現行消防技術(shù)標準的規定，諸如各類(lèi)高層、地下建筑、大型城市綜合體等均按規范安裝了自動(dòng)消防設施，但一旦取得消防審批手續后，由于施工單位的撤離、工程的交接、產(chǎn)權的變化等因素，多數建筑消防設施投入運行后的維護保養工作未得到應有的重視，很多設施無(wú)人問(wèn)津，更談不上落實(shí)責任，最終導致許多設施形同虛設。

　　1.2 部分功能喪失

　　消防設施系統投入運行時(shí)間增長(cháng)，不可避免的會(huì )出現設備、管網(wǎng)及線(xiàn)路的損壞、老化，久而久之，在缺少必要的維護和保養情況下其基本功能就會(huì )喪失，如消防設施維護保養不到位，就會(huì )處于癱瘓狀態(tài)，一旦發(fā)生火災，消防設施不能正常運轉，該報警的不能報警，該噴水的不能?chē)娝?，該?lián)動(dòng)的不能聯(lián)動(dòng)。

　　1.3 專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺

　　消防設施的操作和維護保養需要專(zhuān)業(yè)的人員，然而很多社會(huì )單位都沒(méi)有這樣的人才，多是依靠門(mén)衛、保安作為消防控制室值班人員，沒(méi)有配備經(jīng)過(guò)消防技能培訓的專(zhuān)業(yè)人員，平時(shí)不會(huì )檢查、試驗、維護，關(guān)鍵時(shí)候不會(huì )處理消防控制柜顯示的故障、火警，導致消防設施利用率低、損壞率高，甚至貽誤火情。

　　2 建筑消防設施維?，F狀

　　隨著(zhù)新修訂的《中華人民共和國消防法》頒布實(shí)施，國家也相應出臺了《建筑消防設施的維護管理》(GB25201-2010)等一系列技術(shù)規范，對建筑消防設施維保工作提出了新的要求，省內逐步推行建筑消防設施維修保養技術(shù)服務(wù)資質(zhì)模式，但由于各種因素影響，目前，消防設施維保行業(yè)市場(chǎng)還存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題：

　　2.1 消防設施維保率低

　　部分單位未與具有消防設施維保資質(zhì)的單位簽訂維保合同，明確維護保養責任，保證消防設施的正常運行。部分新建單位因設施在保修期內，通常全權交給施工單位負責，施工結束就撒手不管;部分單位只依靠單位內部水電工進(jìn)行日常維護，常因日常投入不足，難以調動(dòng)相關(guān)人員積極性。

　　2.2 維保行業(yè)市場(chǎng)不規范

　　隨著(zhù)市場(chǎng)體系的不斷完善，消防設施維護保養也納入了招投標的范圍，但往往出現投標費用相差甚遠，造成惡意競爭，給正常的消防設施維護保養市場(chǎng)帶來(lái)不利因素。正常維保中也往往存在側重點(diǎn)不同，走過(guò)場(chǎng)等現象，造成維護保養工作沒(méi)有落到實(shí)處。

　　2.3 消防設施維保能力參差不齊

　　從事建筑消防設施維護保養的中介機構很多就是由消防施工單位。部分維保單位為取得相應資質(zhì)，千方百計湊人數，導致從事維保工作的人員多數沒(méi)有取得從業(yè)資質(zhì)，沒(méi)有掌握建筑消防設施的原理、性能和操作維護規程。部分建筑的物管單位雖然與消防設施維保公司簽訂了維保合同，但只停留在一紙合同上，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的檢測、維護保養。

　　3 現狀出現的原因分析

　　3.1 社會(huì )單位消防安全意識不強

　　雖然建筑消防設施的投入在工程建設中所占比重越來(lái)越大，消防檢測、驗收越來(lái)越嚴格，但只能保證消防系統驗收時(shí)處在一個(gè)良好的運行狀態(tài)，而一旦投入使用，隨著(zhù)系統老化、日常維護保養不到位，會(huì )暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題。部分建筑物的產(chǎn)權或管理單位忽視對建筑消防設施檔案的管理，造成建筑消防設施檔案缺失，不能為后期的維護保養提供客觀(guān)的依據，造成維護保養工作困難大。

　　3.2 動(dòng)態(tài)維保不能持之以恒

　　有的社會(huì )單位雖然聘用了會(huì )操作、能維護的人員，主動(dòng)參加消防部門(mén)培訓，但由于經(jīng)過(guò)消防培訓合格的人員流動(dòng)大，導致消防設施管理脫節。有的單位在進(jìn)行第二次或多次內裝修時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行合理部局，有的甚至擅自改變內部結構，去除消防設施，破壞了整個(gè)消防設施系統，致使系統不能發(fā)揮應有的作用。目前，維保工作還普遍存在重維修輕保養的現象，只對出現的故障進(jìn)行排查維修，而忽視平時(shí)對消防設施的常規保養。

　　3.3 缺少相應的法律法規支撐

　　現行的消防法律法規未明確規定建筑消防設施必須落實(shí)有資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維?；蛟诮ㄖM(jìn)行消防審批時(shí)必須提供建筑消防設施維保合同，同時(shí)，對維保質(zhì)量的監督措施不全面，只規定建筑主體單位對消防設施的運行情況負法律責任，未明確在消防設施維保合同有效期內消防設施運行不到位，如何追究維保單位的法律責任。

　　4 加強和規范建筑消防設施維保工作的對策思考

　　4.1 強化社會(huì )單位消防安全主體責任意識

　　要繼續加大社會(huì )消防安全培訓力度，運用典型火災案例，向社會(huì )單位負責人講解消防設施在日常防火、發(fā)現火災、撲滅初起火災、疏散人員等方面的作用，倡導“安全就是效益”的思想，提高社會(huì )單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，增強社會(huì )單位消防負責人的消防安全意識。要督促社會(huì )單位落實(shí)專(zhuān)人負責消防設施的維護保養與管理，督促社會(huì )單位在年初制定消防設施維護保養經(jīng)費預算，與有消防設施維保資質(zhì)的單位簽訂維保協(xié)議，落實(shí)日常維保工作以及設施的及時(shí)維修，確保消防設施有正規的單位去維護保養。

　　4.2 提高維保機構服務(wù)能力

　　消防設施的維護保養涉及聯(lián)動(dòng)報警、防排煙、給排水等多個(gè)專(zhuān)業(yè)，對從業(yè)人員的要求比較高，對從業(yè)人員的崗前培訓和實(shí)操考核要形成系統化并且落到實(shí)處。在單位申報消防設施維保資質(zhì)時(shí)，職能部門(mén)要根據單位的能力劃分資質(zhì)等級，確定相應的承接業(yè)務(wù)范圍，明確企業(yè)的責任，加強監管，確保責任落實(shí)。要加強社會(huì )單位消防設施從業(yè)人員的消防安全教育，使其懂原理、會(huì )操作、會(huì )保養。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)維保機構要充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，加強行業(yè)自律管理，提升從業(yè)人員素質(zhì)和能力水平，確立“以服務(wù)打市場(chǎng)，以質(zhì)量保安全”的理念，為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)的消防安全技術(shù)服務(wù)。

　　4.3 加強對建筑維護保養責任落實(shí)的監督管理

　　推進(jìn)城市消防遠程監控系統的建設，及時(shí)發(fā)現社會(huì )單位消防報警設施的違規關(guān)閉、故障停機，自動(dòng)滅火系統的管網(wǎng)壓力不足等消防隱患。同時(shí)，建議由物價(jià)部門(mén)核準，統一維保收費標準，使維護保養價(jià)格更加合理和透明化，進(jìn)一步規范消防設施維護保養市場(chǎng)。要加大對社會(huì )單位落實(shí)建筑維護保養制度的監管力度，促使社會(huì )單位全面落實(shí)主體責任，確保建筑消防設施維護保養到位。